Будет ли подорожание авто с 1 апреля 2024 года из-за увеличения утильсбора и на сколько вырастут цены

Что изменится в правилах ввоза автомобилей в Россию с 1 апреля 2024 года

Автомобильный рынок России за последние два года пережил сложную трансформацию. Если до 2022 года на нем были представлены основные европейские и мировые бренды (которые производили свои авто прямо в России), то теперь основу ассортимента составляют российские и китайские бренды. Из-за проблем с доступностью популярные марки начали ввозить в Россию обходными путями – в том числе через страны ЕАЭС.

Правительство с самого начала было не в восторге от того, что «коммерсанты» наладили схемы ввоза автомобилей в обход официальных процедур. Поэтому с 1 августа 2023 года значительно выросли ставки утилизационного сбора – для физлиц их подняли до уровня ставок для компаний. Исключением стал только ввоз автомобиля физлицом для личного пользования при условии, что он не продаст его кому-то еще в течение 12 месяцев (и только если он уплатил сбор до 29 октября 2023 года).

Однако лазейки оставались – некоторые россияне все еще ввозят автомобили через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Помимо России, туда также входят Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. Внутри ЕАЭС формально нет границ для товаров – поэтому автомобиль, ввезенный в одну страну и растаможенный по ее ставкам, можно без проблем переоформлять в другой стране. Достаточно уплатить только утилизационный сбор – даже по новым «расценкам» ввозить авто в Россию так выгоднее, чем напрямую.

Карта ЕАЭС / Источник: armeniasputnik.am

Но с 1 апреля 2024 года растаможка авто изменится. С этой даты заработают:

• Новая единая Система управления рисками (СУР) на уровне стран ЕАЭС. Эта система сделает более прозрачным начисление пошлин и налогов при ввозе товаров в страны союза. По сути, ввезенный в одну страну товар будет «виден» во всех остальных государствах блока, причем все таможенные органы получат доступ к сумме уплаченных налогов. Запуск системы инициировала Россия в феврале 2024 года, запустить ее планировали к 1 апреля 2024-го.
• Вступит в силу постановление правительства РФ №1291 от 13 февраля 2024 года, которое меняет правила расчета утильсбора. По новым правилам к утильсбору будет автоматически прибавляться разница между таможенными и налоговыми платежами, внесенными при растаможке в другой стране ЕАЭС и платежами, которые было бы нужно внести при растаможке в России.

В итоге ввоз авто с 1 апреля 2024 года в Россию через Армению или Киргизию станет настолько же дорогим, как и прямой ввоз его в Россию. А налоговые и таможенные органы смогут легко контролировать суммы, отслеживая их через новую Систему управления рисками.

Что интересно, власти РФ не могут в одностороннем порядке вводить новые пошлины за ввоз товаров – это все регулируется на уровне ЕАЭС. Но увеличивать утильсбор правила не запрещают – хотя по факту в него будут «зашиты» недополученные налоговые и таможенные платежи. И в итоге новые правила сильно отразятся на стоимости ввозимых в Россию автомобилей.

Сколько стоит официальная растаможка автомобиля в России

Новое постановление правительства дополняет сумму утильсбора к уплате еще тремя компонентами. В каждом из них – разница между платежами, рассчитываемыми по российским правилам и фактически уплаченным. Это такие платежи:

• таможенная пошлина – рассчитывается по нижней границе стоимости из перечня Минпромторга (публикуется раз в квартал) минус фактически уплаченная согласно декларации на товар (в пересчете на рубли по официальному курсу ЦБ РФ на день подачи);
• НДС – рассчитывается аналогично;
• акциз – рассчитывается по текущим «расценкам» согласно мощности двигателя автомобиля (берется из ОТТС или СБКТС) и фактически уплаченными по декларации.

Если по какой-то части расчет ушел в минус, эта часть считается равной нулю. Другими словами, если в Казахстане покупатель авто уплатил только таможенную пошлину без НДС и акцизов, то в России ему придется доплатить налоги (то есть, перенести «минус» на другую часть расчета не получится).

В среднем ставки платежей за ввоз автомобилей по странам ЕАЭС такие:

• Россия – таможенная пошлина 48%, НДС 20%, акциз зависит от мощности (от 55 до 1584 руб./л.с.), утильсбор от 3400 до сотен тысяч рублей;
• Беларусь – пошлина от 30% до 54%, утильсбор от 1652 рублей (500 долларов), 20% НДС, для льготных категорий действует сниженный тариф;
• Казахстан – пошлина 15%, НДС 12%, акциз 100 тенге (20 рублей) за 0,1 литра объема двигателя более 3 литров, утильсбор от 570 до 4400 долларов, сбор за постановку на учет от 2 до 3800 долларов;
• Армения – от 15% до 48% пошлина, 20% НДС для юридических лиц, экологический налог на старые авто;
• Киргизия – пошлина 15% и НДС в размере 12%.

Такая разница связана с тем, что не все страны ЕАЭС перешли на единые таможенные тарифы (с пошлиной в 48%). К тому же сильно различаются условия ввоза для новых и слегка подержанных автомобилей – не новые машины в страны ЕАЭС можно ввозить гораздо дешевле.

Как подорожают автомобили с 1 апреля 2024 года

По новым правилам растаможки с 1 апреля 2024 года к утильсбору для уплаты в России будет прибавляться разница между российскими пошлиной, НДС и акцизом и фактически уплаченным. Соответственно, платить по факту придется по российским тарифам – независимо от того, был ли ввезен автомобиль напрямую в РФ или через какую-то из стран ЕАЭС.

Насколько подорожают с 1 апреля 2024 ввозимые автомобили из-за этого – несколько примеров:

• Электромобиль Zeekr 001 – в Китае он стоит около 44 тысяч долларов, в пересчете на рубли это примерно 4 миллиона. При ввозе через Киргизию можно было уплатить только пошлину в 15% (на электромобили там нет даже НДС), плюс расходы на доставку – и в сумме в России эта машина стоила бы 5,5-6 миллионов рублей. Но теперь к 4 миллионам нужно будет прибавить 603 тысячи рублей пошлины, 1,1 миллиона НДС, 904 тысячи акциза и около 15 тысяч утильсбора и оформления. В итоге, с учетом доставки и услуг посредников автомобиль в России будет стоить 7,5-8 миллионов рублей.
• Бюджетный седан Jetta VA3 в Китае стоит в опте 930 тысяч рублей. При официальном ввозе в Россию дилеру нужно будет уплатить 745 тысяч рублей пошлины, 300 тысяч рублей утильсбора и 215 тысяч рублей НДС. Плюс другие расходы и доставка – в итоге в России ценник будет на уровне 2,2 миллионов рублей. Ввоз «обходными» путями через Киргизию потребовал бы примерно 250 тысяч официальных сборов и еще столько же – за доставку. В итоге при ввозе на физлицо в России машина бы стоила 1,5 миллиона рублей.
• Более дорогой BMW X5 30d Pro до вступления в силу новых правил стоил 13-14 миллионов рублей, но с официальными тарифами на ввоз и растаможку он подорожает до 17 миллионов.

Как видно, цены на авто с 1 апреля 2024 года вырастут и весьма серьезно. При этом вслед за иномарками могут подорожать и «Лады» – отечественный автопроизводитель отслеживает цены на рынке.

Стоит учитывать, что реальные расходы при ввозе даже нового авто физическим лицом всегда будут выше – скорее всего, придется платить больше таможенному брокеру за услуги, за склад временного хранения, за оформление СБКТС и ЭПТС, за установку системы ЭРА-ГЛОНАСС и другие обязательные документы. Для дилера ввозить есть смысл партии заметно больше 100 автомобилей – как минимум из-за дорогостоящей процедуры получения Одобрения типа транспортного средства (ОТТС).

Могут ли доначислить сбор за ввезенный ранее автомобиль

После прошлогоднего повышения утильсбора для «массового» ввоза авто физлицами, тысячи россиян попали в сложную ситуацию. Они купили авто у посредников, которые везли их через ЕАЭС и оформляли по льготным правилам. Сначала ФТС разрешала льготный ввоз таких машин в Россию, но потом владельцам выставили крупные счета. В итоге для этой категории сделали исключение из правил – им разрешили уплатить утильсбор по льготным ставкам до конца октября 2023 года.

В свете новых правил расчета утильсбора появился новый страх – что таможенные органы могут начать пересчитывать утильсбор с 1 апреля 2024 года за уже ввезенные автомобили. На данный момент эксперты акцентируют внимание на таких пунктах:

• постановление правительства не имеет обратной силы – то есть, начислить повышенный утильсбор задним числом таможенники не смогут;
• с другой стороны, особенности перерасчета и корректировки утильсбора по данным в единой системе в постановлении не прописаны;
• ФТС ранее анонсировала, что и дальше будет работать с автовладельцами, которые по каким-то причинам недоплатили ранее платежи в бюджет.

В итоге складывается неоднозначная ситуация: хоть формально новые правила расчета заработают для ввоза авто с 1 апреля 2024 года, есть риск, что таможенная служба посчитает, что кто-то необоснованно занизил платежи, ввезя машину и до этой даты.

Юристы полагают, что ясность в этом вопросе появится ближе к лету, а то и в течение года-двух. Если ФТС начнет рассылать перерасчет каким-то автовладельцам, то в зоне риска будут многие, кто сэкономил на ввозе авто.

Что будет с параллельным импортом авто с 1 апреля 2024 года

Параллельный импорт появился как ответ на санкции и отказ автопроизводителей продолжать работу на российском рынке. Этот механизм позволяет поставлять автомобили из других стран, не получая на это разрешений компаний-производителей и правообладателей брендов.

В 2023 году Минпромторг частично ограничил параллельный импорт – исключив из «разрешенного» списка брендов те, которые официально работают в России. Дело в том, что «параллельные» автомобили стоят дешевле официальных поставок, но при этом у них есть проблемы с гарантией, плюс они могут быть адаптированы к условиям других стран. В остальном этот механизм продлевается ориентировочно до 2027 года.

Формально повышение утильсбора не отразится на параллельном импорте – это лишь механизм, по которому автомобиль попадает в Россию. На условиях растаможки, уплаты НДС, акциза и утилизационного сбора он не отражается.

Однако участники рынка ждут, что параллельный импорт автомобилей после 1 апреля 2024 года существенно сократится. По новым правилам уже не будет разницы между «личным» и «дилерским» ввозом автомобилей. А с учетом того, что дилеры могут продавать автомобили через лизинг и дают гарантию, официальные продажи станут даже более предпочтительным вариантом.

Сохранится параллельный импорт для тех марок, которые в принципе не ввозятся в Россию официально и не имеют аналогов. Прежде всего, премиум сегмент – BMW, Porsche и другие марки. Изменится лишь то, что за ввоз такого автомобиля придется заплатить больше разных сборов.